Christian Mwando, poids lourd politique et figure influente du débat institutionnel en RDC, remet le fédéralisme au centre de la table. Pour lui, la question n’est plus de savoir si le pays y arrivera, mais quand. « Le fédéralisme pour la RDC est inévitable, vu notre grande diversité culturelle », affirme-t-il, tout en fixant des préalables stricts.
Cette prise de position, loin d’être un simple slogan, intervient dans un contexte où les discussions sur la gouvernance territoriale ressurgissent régulièrement, souvent en toile de fond des tensions politiques et des revendications régionales. Mwando, lui, se montre prudent : le fédéralisme ne saurait être appliqué dans une nation encore traversée par des fragilités institutionnelles.
L’ancien ministre insiste sur une étape incontournable : la consolidation de l’unité nationale. Sans elle, estime-t-il, toute tentative de fédéralisme risquerait de fragmenter davantage un pays déjà secoué par les crispations identitaires et les crises sécuritaires.
Autre condition : la réussite d’une véritable auto-gestion provinciale. Mwando rappelle que la Constitution prévoit déjà une autonomie importante pour les provinces, mais son application reste lacunaire. Faiblesses administratives, gouvernance contestée, dépendance financière au pouvoir central : les obstacles à une décentralisation mature sont nombreux.
En filigrane, la déclaration de Mwando renvoie à un diagnostic partagé au sein de plusieurs cercles politiques : la décentralisation est en panne, et la question institutionnelle devra tôt ou tard être repensée. Le fédéralisme, longtemps perçu comme un tabou potentiellement centrifuge, revient désormais comme une option stratégique, mais seulement pour un État suffisamment consolidé.
En avançant que ce modèle est « inévitable », Mwando envoie un signal clair aux acteurs politiques nationaux : l’avenir institutionnel de la RDC nécessitera un débat profond, structuré et dénué de calculs partisans. Un débat qui, jusqu’ici, n’a été ni ouvert ni assumé au sommet de l’État.
Freddy Noël Tshiyoyo/fntv.cd
