Alors que Kinshasa saluait encore la signature de l’accord de Washington comme un tournant vers la paix, Kigali vient d’en dynamiter les fondements. À peine l’encre du médiateur américain Donald Trump avait-elle séché que des mouvements militaires rwandais reprenaient de plus belle au Kivu, exposant au grand jour un jeu d’ingérence que Washington ne peut désormais plus ignorer.
Tshisekedi sonne l’alerte, Kigali joue la provocation
Dans son adresse à la Nation du 8 décembre, Félix Tshisekedi avait choisi la clarté. Pas d’euphorie, pas de triomphalisme, mais un rappel ferme : la paix est possible, la guerre ne l’est pas encore.
Un avertissement lucide, que certains avaient jugé trop prudent. Les événements lui ont pourtant donné raison plus vite que prévu.
Dès le jour de la signature, des convois suspects franchissent la frontière à Bukavu en provenance du Rwanda, direction Uvira. Un message limpide : Kigali ne se sent engagé par aucune des clauses négociées à Washington.
Le rapport onusien qui torpille l’accord
Le 7 décembre, le rapport des experts de l’ONU lève tout doute : entre 6 000 et 7 000 soldats rwandais opèrent illégalement au Kivu.
Une présence massive, organisée, et incompatible avec la moindre prétention de désescalade.
Pour nombre d’analystes, dont le député Steve Mbikayi qui avait tiré la sonnette d’alarme avant même la publication du rapport, le schéma se répète :
– Kigali ravive les combats pour imposer la fiction d’un conflit strictement congolais ;
– le M23, simple bras armé du Rwanda, se dédouane de l’accord ;
– la communauté internationale se retrouve face à un fait accompli soigneusement orchestré.
Kagame défie Trump : un bras de fer diplomatique à haut risque
En violant l’accord quelques heures après sa signature, Paul Kagame n’envoie pas seulement un message à Kinshasa : il teste ouvertement la crédibilité diplomatique des États-Unis et l’autorité personnelle de Donald Trump, artisan du compromis.
Une question s’impose désormais à Washington :
à quoi sert un accord dont l’un des signataires affiche publiquement son mépris ?
Le précédent angolais resurgit immédiatement : Jonas Savimbi avait fini par défier ceux qui l’avaient longtemps soutenu au point de sceller sa propre fin quand les intérêts stratégiques américains furent menacés.
Le parallèle n’est pas anodin.
L’heure des choix : Washington peut-il tolérer un partenaire indiscipliné ?
Si Trump dont certains proches agitent déjà l’idée d’un prix Nobel de la paix laisse Kigali torpiller l’accord sans réaction, c’est l’ensemble de la diplomatie américaine qui se retrouve fragilisé en Afrique centrale.
Face à la provocation, les leviers existent :
- Sanctions ciblées contre Kigali
Gel d’avoirs, interdictions de visas, restrictions économiques : les preuves onusiennes rendent ces mesures difficiles à esquiver.
2. Suspension de tout soutien à Kigali
Aucun appui financier ou sécuritaire ne peut subsister sans retrait vérifiable des troupes rwandaises.
3. Mécanisme coercitif de mise en œuvre
L’accord doit devenir contraignant, assorti de délais, d’observateurs indépendants et de conséquences automatiques.
4. Saisine urgente du Conseil de sécurité
Kinshasa pourrait exiger une session spéciale pour reconnaître officiellement la violation de l’accord et renforcer le mandat de la MONUSCO, notamment pour la protection des civils.
Unité nationale : impératif stratégique congolais
Au-delà des pressions internationales, l’heure est à l’unité interne.
Pour l’ancien ministre Steve Mbikayi, l’intégrité territoriale doit primer sur toute querelle politique.
D’où son appel à un gouvernement d’union nationale, constitué sans grand’-messe, sans dialogue fleuve, mais sur base d’un principe simple : rassembler pour protéger la patrie.
En somme : Kigali a déclenché un test grandeur nature de la diplomatie américaine. Trump acceptera-t-il d’être défié ? Ou répondra-t-il comme Washington l’avait fait face à Savimbi ?
Freddy Noël Tshiyoyo/fntv.cd
