Le changement de présidence à l’Union africaine ne relève pas du simple protocole. Il sonne comme un avertissement. À peine installé à la tête de l’organisation continentale, Évariste Ndayishimiye a choisi la fermeté. Sans nommer personne, mais sans laisser place au doute.
Dans un continent traversé par des fractures sécuritaires persistantes, notamment dans l’Est de la République démocratique du Congo, le chef de l’État burundais a rappelé que « la paix et la sécurité ne peuvent être effectives » si des États africains continuent d’être « frappés ou agressés » au nom d’intérêts géopolitiques ou économiques extérieurs.
Une phrase calibrée, diplomatique en surface, mais lourde d’implications.
Le message est clair : l’ère des accommodements discrets et des silences prudents pourrait toucher à sa fin. Ndayishimiye promet de ne ménager « aucun effort » pour relancer l’initiative « Faire taire les armes », ce programme continental censé tourner la page des conflits armés chroniques. Il invoque le respect strict du droit international, de l’intégrité territoriale et de la souveraineté des États , autant de principes consacrés par la Charte des Nations unies, mais souvent fragilisés dans les faits.
Dans l’Est congolais, les tensions restent vives. Kinshasa accuse régulièrement Kigali de soutenir la rébellion de l’AFC/M23. Le Rwanda dément. Entre accusations croisées et équilibres régionaux précaires, l’Union africaine s’est jusqu’ici montrée prudente, parfois accusée d’impuissance.
Le Burundi, lui, a affiché une solidarité plus explicite avec la RDC, notamment après la chute d’Uvira, en dénonçant les attaques attribuées à l’AFC/M23 et en ouvrant ses frontières aux réfugiés congolais.
En prenant les rênes de l’UA, Ndayishimiye place la barre haut.
« Aucun pays africain ne devrait être recolonisé, envahi ou soumis à un pouvoir étranger au XXIe siècle », a-t-il martelé.
Derrière la formule, une ligne rouge : la souveraineté n’est plus négociable.
Reste à savoir si cette posture se traduira par des actes. Car à Addis-Abeba, les déclarations d’intention se heurtent souvent aux réalités diplomatiques. Mais cette fois, le ton a changé. Et dans la région des Grands Lacs, chacun a compris que le message n’était pas abstrait.
Lionel Kibuluku
