À Kinshasa, l’Assemblée nationale affiche un volontarisme débordant. Mais derrière l’adoption d’un calendrier dense pour la session de mars, une question persiste : la quantité peut-elle remplacer l’efficacité ?
Réunis le 20 mars sous la houlette de Aimé Boji Sangara, les députés ont validé un programme de travail ambitieux, alignant 59 dossiers à traiter. Une démonstration de productivité sur le papier, dans un Parlement souvent critiqué pour la lenteur de ses réformes et l’accumulation chronique de textes en attente.
Présenté par Jacques Djoli Eseng’Ekeli, le calendrier a été retouché à la dernière minute. En cause : des arbitrages internes sur les priorités et l’ajout de six nouvelles matières, révélateurs d’une organisation encore largement improvisée. Plusieurs députés évoquent en coulisses des débats davantage politiques que techniques, où les rapports de force priment sur la cohérence législative.
Dans le détail, l’agenda se répartit entre 10 matières non législatives, 23 initiatives parlementaires et surtout 26 dossiers en souffrance , un chiffre qui en dit long sur les retards accumulés au fil des sessions. À cela s’ajoutent de nouveaux textes venus alourdir un programme déjà saturé.
Officiellement, l’ordre du jour reste « ouvert ». Une flexibilité présentée comme un atout, mais qui traduit aussi une forme d’instabilité chronique, où les priorités peuvent être redéfinies au gré des urgences politiques ou des injonctions de l’exécutif.
Au sommet de la pile, un dossier sensible : la ratification de l’accord de paix signé le 27 juin 2025 entre la République démocratique du Congo et le Rwanda. Un texte stratégique, censé apaiser les tensions persistantes dans l’Est du pays. Mais là encore, l’empilement des priorités fait planer un doute sur la capacité réelle du Parlement à traiter ce dossier avec la rigueur qu’il exige.
Car derrière l’affichage d’un calendrier « chargé », c’est bien la question de la crédibilité institutionnelle qui se joue. En multipliant les textes sans garantir leur examen approfondi, l’Assemblée nationale prend le risque de transformer l’activisme législatif en simple exercice de communication.
À Kinshasa, le défi n’est plus d’inscrire des lois à l’ordre du jour. Il est, enfin, de les adopter , et surtout de les rendre effectives.
Lionel Kibuluku
