À Kinshasa, la transparence se décrète en Conseil des ministres , et s’éprouve rarement sur les relevés bancaires. Cette semaine, Félix Tshisekedi a promis de remettre de l’ordre dans la caisse noire supposée des ambassades. Objectif affiché : un mécanisme « fiable et transparent ».
Traduction officieuse : une diplomatie congolaise à bout de souffle, minée par les retards de paiement, les circuits opaques et une gestion à géométrie variable.
Lors de la 83e réunion gouvernementale, le chef de l’État a proposé la formule rituelle : audit global, task force interministérielle, réforme structurelle. Une réponse désormais classique face à des dysfonctionnements anciens. Car derrière la rhétorique de « projection internationale », les missions diplomatiques congolaises traînent une réputation embarrassante : loyers impayés, diplomates livrés à eux-mêmes, fournisseurs en attente. Bref, une machine grippée qui peine à incarner le « rôle stratégique » vanté dans les communiqués officiels.
Le dispositif annoncé ressemble à une opération de sauvetage technocratique. Autour de la table : Budget, Finances, Affaires étrangères, Fonction publique, Infrastructures. Une coalition ministérielle chargée de produire un diagnostic « exhaustif ». Salaires, frais de fonctionnement, dettes , tout y passe. Mais dans un pays où les audits s’empilent plus vite que les réformes n’aboutissent, la promesse d’un énième état des lieux laisse sceptique.
Le gouvernement, par la voix de Patrick Muyaya, mise sur une solution bancaire : impliquer les banques commerciales pour sécuriser les paiements. Une externalisation partielle de la gestion qui sonne comme un aveu , celui d’un État incapable, jusqu’ici, d’assurer lui-même la régularité de ses engagements.
Reste à voir si cette « syndication » financière évitera de transformer les ambassades en succursales dépendantes du bon vouloir bancaire.
Le timing n’est pas anodin. Entre crise sécuritaire à l’Est et quête d’investissements étrangers, Kinshasa a besoin d’une diplomatie crédible. Or, difficile de vendre l’image d’un État fiable quand ses propres représentants à l’étranger attendent leur salaire. La réforme annoncée se veut donc autant un geste politique qu’un impératif économique.
Mais derrière l’ambition affichée, une question persiste : s’agit-il d’une refondation ou d’un replâtrage ? À force de promettre la transparence sans en démontrer les effets, le pouvoir congolais joue une partition connue : celle de la réforme proclamée, mais rarement incarnée.
Lionel Kibuluku
