Après près de sept ans de fermeture, le Grand Marché de Kinshasa joue une nouvelle fois avec le calendrier. Le gouverneur Daniel Bumba fixe au 25 novembre la fin des derniers réglages techniques, tandis que l’ouverture au public est annoncée avant la fin de l’année. À quelques semaines des fêtes, les commerçants attendent moins des promesses que des portes effectivement ouvertes.
À Kinshasa, Zando est devenu le symbole d’un chantier qui dure et d’une économie commerciale privée de l’un de ses principaux poumons. Fermé depuis le 20 janvier 2020 pour des travaux de réhabilitation et de modernisation, le Grand Marché de la capitale congolaise s’approche, une nouvelle fois, de sa réouverture annoncée. Mais cette perspective, régulièrement repoussée, appelle désormais davantage de garanties que de déclarations.
Mercredi 11 novembre 2026, le gouverneur de Kinshasa, Daniel Bumba, a réuni les responsables provinciaux, les gestionnaires du marché et les partenaires privés pour évaluer l’état d’avancement du chantier. Selon les chiffres communiqués par l’Hôtel de ville, le taux d’exécution des travaux dépasse désormais 95 %. L’autorité urbaine a fixé au 25 novembre la date limite pour achever les derniers réglages techniques et opérationnels.
Une échéance qui ne signifie toutefois pas que les commerçants pourront automatiquement reprendre leurs activités dès le lendemain.
L’Agence congolaise de presse rapporte que le gouverneur vise une ouverture avant la fin de 2026. Les discussions ont notamment porté sur l’enregistrement des marchands, l’aménagement des voies d’accès, l’assainissement et les mécanismes de gouvernance du marché. Autant de questions qui montrent que la livraison physique d’un bâtiment ne suffit pas à garantir sa mise en exploitation.
Sept ans de fermeture, une économie qui attend toujours
Derrière les annonces officielles, il y a des milliers de commerçants dont les activités ont été bouleversées par la fermeture de ce centre névralgique du commerce kinoise.
Pour beaucoup, Zando n’est pas une simple infrastructure urbaine. C’est un espace de travail, de revenus et d’approvisionnement, autour duquel gravitent des détaillants, des grossistes, des transporteurs et une multitude de petits opérateurs économiques.
Sa fermeture a profondément modifié les circuits commerciaux dans le centre de Kinshasa, accentuant la dispersion des activités et les difficultés d’accès à des espaces de vente organisés.
Dans ces conditions, annoncer une réouverture avant les fêtes de fin d’année relève autant d’un impératif économique que d’un enjeu politique pour l’exécutif provincial.
Mais une question demeure : combien de commerçants pourront effectivement retrouver leurs emplacements, dans quelles conditions et selon quelles modalités d’attribution ?
L’enregistrement des vendeurs, évoqué lors de la réunion du 11 novembre, sera déterminant. Sans transparence dans l’attribution des espaces, la modernisation du marché risque de créer de nouvelles frustrations au lieu de réparer les déséquilibres provoqués par des années de fermeture.
Les 95 % ne règlent pas tout
Le taux d’exécution supérieur à 95 % mis en avant par les autorités constitue un indicateur d’avancement, mais il ne renseigne pas à lui seul sur la capacité réelle du marché à fonctionner.
L’expérience des infrastructures publiques rappelle qu’entre un ouvrage techniquement achevé et un équipement effectivement opérationnel, il existe souvent un fossé administratif, financier et logistique.
À Zando, les autorités reconnaissent elles-mêmes la nécessité de finaliser plusieurs aspects essentiels : accueil des usagers, sécurité, hygiène, accessibilité et organisation des activités commerciales.
L’assainissement mérite une attention particulière. L’absence d’installations sanitaires adaptées, notamment de fosses septiques suffisamment dimensionnées, a figuré parmi les difficultés ayant retardé le processus de réouverture. L’Agence congolaise de presse a notamment fait état de la construction de deux fosses septiques modernes de grande capacité.
Ces équipements ne constituent pas des détails secondaires. Dans un marché appelé à accueillir quotidiennement des milliers de personnes, la gestion des déchets, l’évacuation des eaux usées et l’accès à l’eau doivent être garantis dans la durée.
La sécurité représente un autre défi. La circulation des marchandises, les mouvements des clients et l’accès des véhicules de ravitaillement devront être organisés pour éviter que le nouveau marché ne reproduise les problèmes d’engorgement qui ont longtemps caractérisé les abords de l’ancien site.
Moderniser le marché sans exclure les petits commerçants
Le défi de Daniel Bumba ne se limite donc pas à terminer les travaux. Il consiste aussi à préserver la vocation populaire de Zando.
La modernisation d’un grand espace commercial ne doit pas se traduire par une augmentation prohibitive des coûts d’installation ou des loyers, au risque de marginaliser les petits vendeurs qui constituent une part essentielle de l’économie informelle kinoise.
La question de la gouvernance sera tout aussi déterminante. Qui administrera effectivement les espaces ? Quels mécanismes permettront de contrôler les tarifs, de prévenir les attributions irrégulières et de régler les différends entre gestionnaires et commerçants ?
Autant de réponses que les autorités devront rendre publiques pour éviter que la réouverture ne soit suivie d’une nouvelle crise de gestion.
En juillet dernier, votre média en ligne fntv.cd constatait déjà des efforts de réaménagement des avenues environnant le marché, avec le curage des caniveaux, l’évacuation des déchets et la réhabilitation de plusieurs voies d’accès. Notre média soulignait également la difficulté de pérenniser la salubrité et d’empêcher le retour des occupations anarchiques.
En septembre, quatre des cinq artères prévues autour du marché avaient fait l’objet d’une réception technique et provisoire, selon les informations publiées sur les travaux de voirie.
Ces avancées sont réelles, mais elles ne dispensent pas les autorités de démontrer que l’ensemble du dispositif urbain sera fonctionnel au moment de la reprise des activités.
Avant Noël, l’épreuve de vérité pour Daniel Bumba
En fixant le 25 novembre comme échéance pour les derniers réglages, le gouverneur place désormais les entreprises et les services provinciaux devant leurs responsabilités.
L’objectif affiché est de permettre aux commerçants de profiter de la période des fêtes de fin d’année, traditionnellement marquée par une intensification des échanges commerciaux.
Mais le calendrier est serré. Il faudra non seulement achever les travaux, mais également organiser l’installation des vendeurs, sécuriser les accès, assurer les services essentiels et mettre en place une administration capable de gérer durablement le site.
Après des années d’attente et plusieurs annonces de réouverture, les Kinois sont en droit d’attendre davantage qu’un nouveau calendrier.
La véritable réussite du projet ne se mesurera ni aux déclarations officielles ni aux pourcentages d’exécution communiqués, mais au nombre de commerçants effectivement réinstallés, à la qualité des services disponibles et à la capacité du marché à fonctionner sans retomber dans les désordres du passé.
Pour Daniel Bumba, Zando est désormais une épreuve de crédibilité politique et de gestion urbaine.
Le 25 novembre doit marquer la fin des derniers réglages, pas le début d’une nouvelle série de promesses. Car à Kinshasa, les commerçants n’attendent plus une inauguration de plus : ils attendent de pouvoir enfin travailler.
Lionel Kibuluku
