Un avion de la MONUSCO a atterri ce 12 février à Goma après plus d’un an de paralysie. Mais derrière la piste rouverte, la souveraineté congolaise reste clouée au sol.
Il aura fallu plus d’un an d’interruption pour qu’un avion se pose à nouveau sur le tarmac de l’aéroport international de Goma. À son bord, Vivian van de Perre, cheffe par intérim de la MONUSCO, venue appuyer le suivi et la vérification du cessez-le-feu dans l’est de la République démocratique du Congo. L’image se veut rassurante : une piste rouverte, une présence internationale réaffirmée, un signal diplomatique envoyé.
Mais à Goma comme dans l’ensemble du Nord-Kivu, les symboles ne suffisent plus.
Une réouverture sous contrôle fragile
Selon de multiples recoupements sur place , la reprise des vols intervient dans un contexte de tensions persistantes, malgré les engagements de cessez-le-feu répétés ces derniers mois. La ville, marquée par les affrontements entre les FARDC et les rebelles du M23, soutenus selon Kinshasa et plusieurs rapports onusiens par le Rwanda, demeure au cœur d’un bras de fer géopolitique régional.
La réouverture de l’aéroport n’efface ni les lignes de front mouvantes, ni l’administration partielle de certaines zones par des forces rebelles, ni l’humiliation ressentie par une population prise en étau entre promesses diplomatiques et réalités sécuritaires.
Car au-delà de l’atterrissage d’un avion, une question persiste : où est l’État ?
L’autorité congolaise à reconstruire
Dans les territoires passés sous contrôle du M23 ces derniers mois, les témoignages évoquent une substitution progressive de l’autorité officielle par des structures parallèles : perception informelle de taxes, administration locale recomposée, contrôle des axes stratégiques. Autant d’éléments qui fragilisent davantage la souveraineté congolaise dans une région déjà minée par trois décennies de conflits.
La présence de la MONUSCO, censée appuyer la stabilisation, intervient alors même que son avenir fait débat. Kinshasa réclame depuis plusieurs années un retrait progressif de la mission onusienne, accusée d’inefficacité. Pourtant, sur le terrain, l’État congolais peine encore à projeter seul une autorité sécuritaire et administrative durable.
Ce paradoxe alimente une défiance croissante : comment restaurer la pleine souveraineté sans capacité militaire consolidée, sans réforme profonde de l’appareil sécuritaire, sans rupture claire avec les réseaux politico-économiques qui prospèrent sur l’instabilité ?
Kigali, acteur central du conflit
La question rwandaise demeure centrale. Les autorités congolaises accusent Kigali de soutenir activement le M23, accusation corroborée par plusieurs rapports d’experts des Nations unies ces dernières années. Kigali dément, invoquant la nécessité de sécuriser sa frontière face aux groupes armés hostiles opérant depuis le territoire congolais.
Ce face-à-face diplomatique masque mal une réalité plus large : l’est de la RDC est devenu le théâtre d’une compétition régionale où se mêlent enjeux sécuritaires, rivalités politiques et intérêts économiques liés aux ressources minières stratégiques.
Dans ce contexte, la restauration de l’autorité de l’État congolais ne peut se limiter à des déclarations d’intention. Elle suppose un rapport de force rééquilibré, une diplomatie offensive et une refondation interne.
L’épreuve de crédibilité
L’atterrissage du 12 février est un signal. Mais il est d’abord un test.
Test pour la MONUSCO, sommée de démontrer son utilité concrète dans la surveillance d’un cessez-le-feu fragile.
Test pour le gouvernement congolais, attendu sur sa capacité à reprendre effectivement le contrôle des zones disputées.
Test enfin pour la communauté internationale, souvent prompte aux communiqués mais plus lente à contraindre ses partenaires stratégiques.
À Goma, la population ne réclame ni symboles ni déclarations. Elle réclame la sécurité, la liberté de circulation, la fin des déplacements forcés et le retour d’une administration légitime.
Un avion a atterri.
Reste à faire revenir l’État.
Freddy Noël Tshiyoyo/fntv
