Cinq ans de travaux, des délais sans cesse repoussés et, enfin, une reprise annoncée. À Kinshasa, la relance des souscriptions pour le marché central, dit « Zando », sonne moins comme une victoire que comme un rappel des lenteurs chroniques de la gouvernance urbaine.
Dans un communiqué publié le 3 avril 2026, le cabinet du gouverneur Daniel Bumba Lubaki officialise l’ouverture, à partir du 7 avril, des opérations d’attribution des espaces commerciaux dans ce site emblématique. Étals, kiosques, magasins et chambres froides seront concernés. Une étape attendue, mais qui intervient après une succession de retards difficilement justifiables pour un projet lancé en 2021, avec une inauguration initialement promise pour 2023.
Sur le papier, le processus se veut structuré. Les commerçants devront se faire identifier entre le 7 et le 20 avril au Jardin botanique de Kinshasa, en déposant un dossier conforme à des critères précis : nationalité congolaise ou statut légal pour les étrangers, preuve d’activité commerciale formelle, documents fiscaux à jour.
Mais derrière cette volonté affichée d’organisation, plusieurs zones d’ombre subsistent. Car ces exigences, bien que légitimes dans une logique de formalisation, risquent d’exclure une large frange des petits commerçants qui faisaient vivre l’ancien Zando. Dans une ville où l’économie informelle domine largement, la question de l’accès équitable aux nouveaux espaces reste entière.
Autre interrogation : la transparence du processus. Après des années de chantier et de silence sur l’état d’avancement réel des travaux, les autorités provinciales parviendront-elles à garantir une attribution sans favoritisme ni opacité ? Le passé récent des grands projets urbains à Kinshasa invite à la prudence.
Le marché Zando n’est pas un site comme les autres. Cœur battant du commerce kinois, il représente bien plus qu’un simple espace marchand. Sa modernisation était censée incarner une nouvelle vision de l’organisation urbaine, capable de structurer un secteur informel tentaculaire. Mais à mesure que les délais s’accumulaient, cette ambition s’est heurtée à la réalité des lenteurs administratives et des contraintes de gestion.
Aujourd’hui, l’exécutif provincial semble vouloir accélérer. Reste à savoir si cette relance tardive marquera un véritable tournant ou si elle ne fera que raviver les frustrations d’opérateurs économiques déjà éprouvés par des années d’attente.
À Kinshasa, plus que l’annonce, c’est l’exécution qui sera scrutée.
Lionel Kibuluku
