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Sécurité

RDC : l’État face à l’échec sécuritaire, la lettre qui accuse

Clément Kanku Bukasa wa Tshibuabua Député national honoraire
Clément Kanku Bukasa wa Tshibuabua Député national honoraire

Dans une lettre ouverte au ton sans détour, l’ancien député et ex-ministre Clément Kanku Bukasa wa Tshibuabua met frontalement en cause la politique sécuritaire du gouvernement. Destinataire de cette charge politique : la Première ministre de la République démocratique du Congo, sommée de sortir du registre des annonces pour affronter une crise devenue, selon lui, structurelle.

Dès l’entame, le ton est donné : la situation sécuritaire est décrite comme « insoutenable », marquée par une succession quasi quotidienne de braquages, enlèvements, assassinats, viols et vols à main armée. Dans ce tableau alarmant, les groupes de jeunes délinquants dits Kuluna et les milices comme les Mobondo apparaissent comme les symptômes visibles d’un effondrement plus profond de l’autorité de l’État.

Mais la charge ne s’arrête pas à la criminalité de rue. L’ancien ministre vise directement l’appareil sécuritaire lui-même, qu’il accuse de dysfonctionnements graves : absence de forces de l’ordre dans des zones à haut risque, inaction face à des crimes commis à proximité même des commissariats, et dérives comportementales de certains agents : violences, ivresse, tracasseries, indiscipline.

Une accumulation qui, selon lui, traduit une crise de commandement et de contrôle.
Plus sensible encore, la lettre dénonce une militarisation déséquilibrée des forces de sécurité. Une partie importante des effectifs serait mobilisée pour la protection de personnalités et d’intérêts privés, au détriment de la sécurité collective. Un désengagement qui, dans les faits, laisse une large partie de la population sans protection effective et nourrit un sentiment d’abandon.

À cette situation s’ajoute un autre grief majeur : l’impunité. Des criminels arrêtés, parfois condamnés, seraient régulièrement remis en liberté dans des conditions jugées opaques. Une pratique qui, selon Kanku Bukasa, sape la confiance déjà fragile entre la population et la justice, et alimente le cycle de la récidive.

La critique s’étend également au fonctionnement quotidien des forces de sécurité, accusées d’être incapables de gérer des missions élémentaires comme la régulation du trafic routier, contribuant à des embouteillages chroniques dans la capitale et aggravant le sentiment de désorganisation générale.

Face à ce constat, l’ancien ministre ne se limite pas à la dénonciation. Il propose une série de réformes structurantes : création d’une cellule de crise sécuritaire sous l’autorité de la Primature, recentrage de la police sur ses missions régaliennes, encadrement du secteur privé de sécurité, réforme du recrutement et de la formation, et sanctions disciplinaires renforcées.

Il insiste également sur la dimension sociale de la crise, appelant à des politiques d’encadrement de la jeunesse, à travers des centres de formation, des espaces de loisirs et l’extension du service national.

Une approche qui lie explicitement insécurité et désintégration sociale.

Autre point sensible : la justice. Kanku Bukasa plaide pour un renforcement du système judiciaire, la construction de prisons de haute sécurité et la fin de l’impunité. Il appelle aussi à une modernisation technologique des dispositifs sécuritaires, via la vidéosurveillance et la digitalisation.

Enfin, la lettre touche à une dimension plus politique encore : la refonte globale de l’architecture sécuritaire du pays. L’ancien ministre évoque la nécessité de rompre avec les « modèles hérités des processus de brassage », plaidant pour une restructuration profonde des forces de sécurité.

Au-delà des propositions, cette lettre ouverte agit comme un signal d’alarme politique. Elle met en lumière une réalité que les institutions peinent à reconnaître publiquement : en matière de sécurité, l’écart entre les discours et le vécu quotidien des citoyens continue de se creuser dangereusement.

Freddy Noël Tshiyoyo

Ci-dessous la lettre ouverte du ministre honoraire Clément Kanku:

LETTRE OUVERTE

De l’Honorable Clément KANKU BUKASA wa TSHIBUABUA

À Madame la Première Ministre, Cheffe du Gouvernement de la République

Démocratique du Congo

Madame la Première Ministre,

Je vous adresse cette lettre ouverte au nom de toutes les victimes de l’insécurité. Cette situation, devenue insoutenable, ne peut rester sans réponse appropriée. Au-delà de la responsabilité des ministres sectoriels, votre responsabilité, en tant que coordinatrice de l’action gouvernementale, est pleinement engagée.

C’est pourquoi nous vous demandons de mesurer la gravité de la situation afin d’apporter des réponses idoines aux préoccupations de notre population, plutôt que des démonstrations médiatiques où l’on expose des criminels dans des procès à caractère théâtral.

Madame la Première Ministre, nous sommes convaincus que l’insécurité n’est pas une fatalité et que seules des politiques sécuritaires cohérentes et adaptées peuvent restaurer durablement la paix ainsi que la sécurité des personnes et de leurs biens. Il ne se passe pas un jour sans que la population ne soit victime de braquages, d’enlèvements, d’assassinats, de viols, de vols à main armée et d’actes de banditisme urbain commis notamment par des jeunes communément appelés « Kuluna », ainsi que des exactions attribuées à la milice dite « Mobondo », malgré les efforts déployés par les autorités pour y mettre fin.

Cette situation met en évidence des dysfonctionnements importants dans le dispositif sécuritaire actuel. Les forces de l’ordre sont souvent absentes dans certaines zones à haut risque, tandis que des actes criminels sont commis à proximité de postes de police sans intervention efficace. Des dérives sont également constatées dans le chef de certains agents parfois ivres, notamment des abus, des violences, des tracasseries et des cas d’indiscipline, traduisant un déficit préoccupant de discipline et de contrôle.

Dans le même temps, les forces de sécurité semblent se détourner de leurs missions essentielles. Une proportion importante d’agents est affectée à la protection de personnalités ou d’intérêts privés, au détriment de la sécurité collective. Cette mauvaise répartition des effectifs laisse la majorité des citoyens sans protection adéquate et renforce le sentiment d’abandon.

Il est également constaté que certains criminels, pourtant arrêtés et parfois condamnés, recouvrent irrégulièrement la liberté, fragilisant la confiance de la population envers la justice et alimentant un sentiment d’impunité.

A cela s’ajoute l’incapacité de ces agents de l’ordre à réguler efficacement la circulation routière, plongeant la ville dans des embouteillages monstres, avec un impact négatif sur la mobilité de la population.

Madame la Première Ministre,

Face à cette réalité, il apparaît indispensable d’engager une réponse politique forte, cohérente et structurée. Nous proposons notamment la mise en place urgente d’une cellule de crise sécuritaire placée sous votre coordination afin de mieux anticiper et coordonner les réponses opérationnelles.

Nous pensons également qu’il faille recentrer les missions de la police sur leur rôle fondamental de protection des citoyens, en limitant strictement les escortes et en mettant fin aux affectations abusives. Dans cette dynamique, l’encadrement du secteur privé du gardiennage permettrait de libérer les forces publiques des tâches secondaires afin qu’elles se consacrent pleinement à leurs responsabilités régaliennes.

Une réforme profonde des forces de sécurité s’impose, fondée sur un recrutement transparent, une formation moderne intégrant le respect des droits humains, une discipline rigoureuse ainsi que des sanctions exemplaires en cas de manquement, accompagnées d’une amélioration des conditions de travail.

Conscients que la question sécuritaire est aussi sociale, nous proposons de renforcer l’encadrement de la jeunesse à travers la création d’espaces de loisirs, de centres de formation professionnelle et de programmes d’insertion, ainsi que l’extension du Service national à l’ensemble des provinces, afin de transformer ce vivier d’énergies en moteur de patriotisme et de développement.

Nous estimons également indispensable de renforcer le système judiciaire afin de garantir l’exécution effective des décisions de justice et de lutter contre l’impunité. A cet effet, la construction des nouvelles prisons à haute sécurité s’impose.

Par ailleurs, la modernisation technologique du système sécuritaire doit être engagée à travers la digitalisation, la mise en place de systèmes de vidéosurveillance intelligents et la création de bases de données sécurisées, afin d’améliorer la prévention et la répression des actes criminels.

Enfin, une réflexion de fond doit être menée sur l’architecture globale du système sécuritaire afin de bâtir un modèle cohérent, adapté aux réalités nationales et capable de répondre durablement aux défis actuels. La création d’autres structures, telles que la gendarmerie nationale, devrait retenir notre attention pour nous affranchir du modèle sécuritaire hérité de l’AFDL, sous influence rwandaise, et pérennisé par les processus de mixage et de brassage issus des dialogues interminables.

Madame la Première Ministre,

L’heure n’est plus aux constats, mais à l’action. Notre population attend des mesures concrètes, visibles et durables. Elle attend la restauration de l’ordre, de la sécurité et de l’autorité de l’État.

Nous persistons et signons que la sécurité n’est pas une fatalité. Seules des décisions politiques fortes, portées par des institutions responsables et des dirigeants engagés, permettront de rétablir durablement l’ordre public.

Car aucun projet de société ne peut prospérer dans un climat d’insécurité.

Veuillez agréer, Madame la Première Ministre, l’expression de mes salutations patriotiques.

Honorable Clément KANKU BUKASA wa TSHIBUABUA

Député, Ministre et V/Gouverneur honoraire

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