À Kinshasa, le calendrier institutionnel et la rue se sont donné rendez-vous le même jour. La rentrée parlementaire du 15 septembre et la mobilisation de l’opposition réunie au sein de la C64 occupent largement les unes de la presse congolaise ce mercredi. Derrière les chiffres du prochain budget et les débats sur le référendum, une même question traverse les journaux : jusqu’où peut aller le bras de fer autour de l’avenir institutionnel de la République démocratique du Congo ?
Budget 2027 : les milliards au Parlement, les interrogations sur la mobilisation des recettes
La rentrée parlementaire s’est ouverte sur un dossier hautement attendu : le projet de loi de finances 2027.
LE PHARE rapporte le dépôt, mardi, par la Première ministre Judith Suminwa, du projet de loi de finances ainsi que du projet de loi portant reddition des comptes de l’exercice 2025. Le budget annoncé est présenté autour de 57 000 milliards de francs congolais, soit près de 24,8 milliards de dollars selon les chiffres rapportés par la presse.
LA RÉFÉRENCE PLUS insiste, elle, sur l’ampleur de l’enveloppe et sur le travail qui attend désormais les parlementaires : vérifier la cohérence entre les recettes annoncées et les dépenses prévues, mais surtout la capacité de l’État à transformer ces prévisions en ressources effectivement mobilisées.
C’est précisément là que se situe l’un des enjeux du débat budgétaire : afficher une progression du budget est une chose, garantir son exécution en est une autre. Le Parlement devra donc aller au-delà de l’effet d’annonce et examiner les hypothèses économiques, les mécanismes de mobilisation des recettes et les priorités de dépenses.
Selon ACP, le projet intègre également des crédits destinés à accompagner les élections et l’identification de la population. Le dialogue national voulu par le président Félix Tshisekedi aurait lui aussi été pris en compte dans les prévisions budgétaires.
Un budget qui devient ainsi, au-delà de sa dimension comptable, un instrument de lecture de l’agenda politique du pouvoir.
Référendum : le dossier constitutionnel revient par la grande porte
Autre dossier sensible dans les couloirs du Parlement : la loi fixant les conditions d’organisation du référendum.
INFOS27 rapporte que le président du Sénat, Jean-Michel Sama Lukonde, a annoncé la poursuite de la procédure de nouvelle délibération afin d’intégrer les observations de la Cour constitutionnelle.
Le dossier est loin d’être anodin. La Cour constitutionnelle est chargée notamment du contrôle de constitutionnalité des lois et de l’interprétation de la Constitution.
Pour la majorité, il s’agit d’un processus institutionnel encadré. Pour l’opposition réunie au sein de la C64, la réouverture de ce dossier nourrit au contraire la crainte d’une modification de l’ordre constitutionnel pouvant, selon elle, ouvrir la voie à un troisième mandat présidentiel. La coalition avait précisément placé cette question au cœur de sa mobilisation du 15 septembre.
C64 : entre démonstration politique et mobilisation contrariée
C’est l’autre grand sujet de la presse du jour.
LE PHARE parle d’un « fiasco » et d’une opposition sans troupes. ECONEWS, de son côté, estime que la mobilisation annoncée comme une journée à haut risque s’est soldée par un « flop ».
Mais derrière ces formules de Une, la réalité apparaît plus nuancée.
La C64 avait appelé à manifester contre tout projet de modification ou de changement de la Constitution. À Kinshasa, un accord avait été trouvé avec les autorités sur un itinéraire modifié afin d’éviter le périmètre du Parlement.
La manifestation a bien rassemblé des militants à plusieurs endroits de la capitale, notamment à l’Échangeur de Limete et à Bandalungwa. Mais elle n’a pas atteint le point de chute initialement envisagé. Des tensions ont éclaté à Limete et la police a fait usage de gaz lacrymogènes pour disperser des manifestants. Dans plusieurs villes du pays, des rassemblements ont également été empêchés ou dispersés.
REUTERS rapporte pour sa part l’usage de gaz lacrymogènes et de tirs de sommation par les forces de sécurité dans plusieurs villes. ASSOCIATED PRESS fait état de heurts à Kinshasa entre manifestants et groupes favorables au pouvoir, avant une dispersion par la police.
Autrement dit, difficile de réduire cette journée à un simple succès ou à un simple échec. La mobilisation n’a pas produit le raz-de-marée annoncé par certains responsables de l’opposition, mais elle a néanmoins montré que la question constitutionnelle continue de mobiliser une partie de l’opposition et de provoquer des tensions avec les autorités.
CONGO NOUVEAU présente d’ailleurs cette journée comme un test grandeur nature pour la C64 et pose la question de fond : le pari de la rue est-il gagné ou perdu ? Une interrogation qui reste ouverte au regard de la diversité des mobilisations et des incidents enregistrés.
Une opposition face au défi de la suite
La journée du 15 septembre laisse surtout un problème stratégique aux dirigeants de la C64 : comment transformer une mobilisation ponctuelle en rapport de force politique durable ?
La coalition rassemble plusieurs figures majeures de l’opposition, dont Martin Fayulu, Moïse Katumbi, Jean-Marc Kabund, Augustin Matata et Delly Sesanga. Elle affirme vouloir défendre les dispositions constitutionnelles relatives à la limitation des mandats et s’opposer à toute initiative susceptible, selon elle, de permettre un troisième mandat.
Mais la rue ne suffit pas à elle seule à trancher le débat constitutionnel. Celui-ci se joue désormais aussi au Parlement, devant la Cour constitutionnelle et dans le cadre du dialogue politique annoncé par le pouvoir.
Mines : le CEEC met en avant sa mue technologique
Dans un registre beaucoup moins politique, LE QUOTIDIEN revient sur la présence de la RDC à la 28e China Mining Conference and Exhibition, à Tianjin, en Chine.
Le quotidien met en avant l’intervention de Freddy Muamba, directeur général du Centre d’expertise, d’évaluation et de certification des substances minérales en RDC, le CEEC.
GROGNON insiste également sur la modernisation des équipements et des laboratoires de l’institution, présentée comme un levier pour renforcer la certification et l’attractivité du secteur minier congolais.
Un discours qui rejoint la stratégie affichée par les autorités : faire davantage de la transformation et de la certification des ressources minières un outil de création de valeur en RDC. Reste, là encore, à mesurer cette ambition à l’aune des résultats concrets : qualité des contrôles, traçabilité, recettes publiques et capacité réelle à renforcer la valeur ajoutée produite dans le pays.
En résumé
Ce mercredi, la presse congolaise regarde donc dans deux directions : le Parlement, où s’ouvre une séquence budgétaire et constitutionnelle décisive, et la rue, où l’opposition tente de maintenir la pression.
La journée du 15 septembre n’a pas provoqué le scénario de rupture annoncé par certains discours. Mais elle n’a pas non plus effacé le contentieux politique. Le débat sur le référendum et l’avenir de la Constitution est désormais installé au cœur de l’agenda institutionnel.
À Kinshasa, le bras de fer change donc de terrain : après la rue, place au Parlement, au droit constitutionnel et, surtout, à la bataille politique autour de ce que sera la prochaine étape.
Freddy Noël Tshiyoyo
