À Kinshasa, les principales organisations féminines veulent parler d’une seule voix. Réunies autour d’un projet de cahier des charges commun, elles cherchent à renforcer leur poids dans le futur dialogue politique et dans les efforts de consolidation de la paix en République démocratique du Congo.
Passer de revendications dispersées à une plateforme commune. C’est l’objectif de l’atelier national de fusion et d’harmonisation des cahiers des charges des réseaux de femmes, organisé vendredi 3 octobre à la salle Town Hall de la MONUSCO, à Kinshasa.
La rencontre, organisée par la Composante Femmes de la société civile, avait pour thème : « Pour une participation effective au dialogue et à la consolidation d’une paix durable en RDC ».
Depuis plusieurs mois, différents réseaux de femmes ont élaboré leurs propres cahiers des charges à partir de consultations menées notamment dans le cadre de la campagne « Gouvernance inclusive pour une paix durable ». Ces contributions font apparaître des préoccupations communes, mais aussi des différences dans les priorités, les formulations et les mécanismes proposés.
L’enjeu de l’atelier était donc de rapprocher ces positions et de parvenir à un document commun, élaboré de manière participative et consensuelle.
Construire une plateforme commune
Le futur cahier des charges doit servir de référence aux organisations féminines dans les processus de dialogue, de médiation et de plaidoyer, mais aussi dans les initiatives liées à la participation citoyenne et à la consolidation de la paix.
L’objectif affiché n’est toutefois pas d’effacer les réalités propres aux provinces et aux différentes communautés. Il s’agit plutôt de faire émerger des priorités partagées tout en préservant les préoccupations spécifiques exprimées sur le terrain.
Désidérata Furaha, point focal de la Composante Femmes de la société civile, a pris part aux travaux aux côtés de représentantes des réseaux nationaux et provinciaux, de femmes médiatrices, d’organisations spécialisées dans les questions de paix et de sécurité, de défenseuses des droits humains et de jeunes femmes.
La démarche a également reçu le soutien de la Division genre de la MONUSCO. Un message d’encouragement de sa cheffe a été lu aux participantes, saluant l’initiative de concertation entre les différents réseaux.
Huit priorités sur la table
Les discussions ont été organisées autour de huit grands axes : la paix et la sécurité, la participation des femmes, le dialogue inclusif et la gouvernance, la justice et les droits humains, la cohésion sociale et la réconciliation, la gouvernance inclusive et la redevabilité, le relèvement et le développement durable, ainsi que le suivi et le plaidoyer.
Les participantes ont d’abord pris connaissance des différents cahiers des charges existants et d’une synthèse des consultations en ligne consacrées au dialogue, présentée par l’association La Dignité Humaine.
Une cartographie des convergences, des complémentarités et des divergences a ensuite été proposée avant des travaux en groupes thématiques et une restitution en plénière.
La méthode repose sur cinq étapes : présentation des contributions, comparaison, harmonisation, recherche de consensus et validation.
Vers un mécanisme de suivi
Le document final devrait distinguer les principes et revendications communs, les recommandations prioritaires ainsi que les engagements attendus des différentes parties prenantes. Il devra également intégrer les préoccupations spécifiques exprimées par les provinces et les réseaux de femmes.
Les organisatrices prévoient par ailleurs un mécanisme de suivi et de redevabilité, ainsi qu’une stratégie commune de plaidoyer et de communication.
Un comité technique de finalisation et de suivi doit être mis en place. Il aura notamment pour tâche d’intégrer les amendements issus de l’atelier, de soumettre le document aux réseaux qui n’ont pas pu participer aux travaux, puis d’élaborer une feuille de route et des rapports périodiques.
Pour les organisatrices, la réussite de cette initiative se mesurera surtout à sa capacité à transformer des cahiers des charges élaborés séparément en une plateforme commune, portée et suivie collectivement par les réseaux de femmes.
Dans un contexte congolais marqué par les débats sur le dialogue politique et la recherche d’une paix durable, ces organisations entendent ainsi renforcer la place des femmes dans les décisions qui engagent l’avenir du pays.
Lionel Kibuluku
